新華網(wǎng)北京3月27日電(記者張正富 徐興堂)習(xí)近平就任國(guó)家主席以來(lái)首次出訪(fǎng)歐洲被外界稱(chēng)為一次“歷史性”的訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)將對(duì)中歐關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而作為中歐關(guān)系重要支柱的經(jīng)貿(mào)合作也將迎來(lái)打造“升級(jí)版”的絕佳契機(jī)。
中歐貿(mào)易額巨大,歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴;中歐之間的投資以及其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作近年來(lái)也呈迅猛增長(zhǎng)之勢(shì)。
去年,中歐貿(mào)易額已達(dá)5591億美元;歐盟對(duì)華直接投資65.2億美元,同比增長(zhǎng)21.9%,中國(guó)對(duì)歐盟直接投資36.2億美元,增長(zhǎng)6.2%。
中歐貿(mào)易關(guān)系并非完美無(wú)瑕,偶爾還伴有雜音。歐盟2012年對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的“史上規(guī)模最大”的“雙反”案件險(xiǎn)些將中歐拉入一場(chǎng)兩敗俱傷的“貿(mào)易戰(zhàn)”。
中歐投資和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作也遠(yuǎn)未達(dá)到兩大經(jīng)濟(jì)體本應(yīng)擁有的規(guī)模。據(jù)歐盟官方統(tǒng)計(jì),中國(guó)在歐投資占?xì)W盟接受外商直接投資總額的1%,而美國(guó)則占21%;歐盟在華直接投資占?xì)W盟海外直接投資總額的2%至4%,而在美投資則占30%。
中歐經(jīng)貿(mào)合作亟須打造“升級(jí)版”,而習(xí)近平主席訪(fǎng)歐將為此提供一個(gè)絕佳契機(jī)。
習(xí)近平已先后訪(fǎng)問(wèn)了荷蘭和法國(guó),二者分別為中國(guó)在歐盟的第二大貿(mào)易伙伴和第一個(gè)與中國(guó)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的歐盟國(guó)家。
除了申明反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和投資之外,中荷簽署了能源、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作協(xié)議;中法在建交50周年之際發(fā)表的聯(lián)合聲明也作出了深化、擴(kuò)大和再平衡雙方經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的重要決定,雙方將在核電、航空、航天、新興領(lǐng)域深入合作。
今后幾天的行程中,習(xí)近平還將訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)在歐盟的第一大貿(mào)易伙伴德國(guó),正在蒸蒸日上的中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系將再度升溫。歷史上中國(guó)國(guó)家元首對(duì)歐盟總部的首次造訪(fǎng),也將推動(dòng)中國(guó)同歐盟的關(guān)系更上一層樓,中歐投資協(xié)定談判進(jìn)程將被注入新動(dòng)力。
事實(shí)上,中國(guó)新一屆政府就任以來(lái),尤其是去年11月份中歐領(lǐng)導(dǎo)人在北京會(huì)晤并簽署《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》后,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了諸多積極變化。
首先,中歐已逐漸建立起一個(gè)較為有效的貿(mào)易摩擦解決機(jī)制,為雙方企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)更加穩(wěn)定、友好的貿(mào)易環(huán)境。
在以“友善的方式”解決光伏貿(mào)易摩擦之后,中歐近日又先后“友好”解決了多晶硅、葡萄酒的貿(mào)易爭(zhēng)端。商務(wù)部長(zhǎng)高虎城表示,涉及中國(guó)企業(yè)華為和中興的無(wú)線(xiàn)通訊產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端也在朝著這個(gè)方向努力。
第二,中歐投資關(guān)系有望獲得實(shí)質(zhì)性推動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系從目前的貿(mào)易主導(dǎo)向投資-貿(mào)易雙輪驅(qū)動(dòng)的模式升級(jí)。
自去年11月啟動(dòng)之后,中歐投資協(xié)定的談判在有序推進(jìn)。3月25日,為期兩天的第二輪談判在布魯塞爾落幕,雙方就協(xié)定的一系列重要概念性問(wèn)題交換意見(jiàn)。習(xí)近平對(duì)歐洲主要貿(mào)易伙伴以及歐盟總部的訪(fǎng)問(wèn)料將加快談判的進(jìn)程。
作為占全球經(jīng)濟(jì)總量三分之一的世界兩大經(jīng)濟(jì)體,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán),中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貿(mào)易和投資。
中歐經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),又都處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)在實(shí)施“十二五”規(guī)劃,歐盟在實(shí)施“歐洲2020戰(zhàn)略”。中國(guó)在全面深化改革,歐盟也在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
雙方的戰(zhàn)略規(guī)劃和改革方略雖不盡一致,但有不少契合點(diǎn),合作潛力巨大,尤其是在科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作更是空間無(wú)限。
當(dāng)然,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非全是風(fēng)和日麗,還有一些尚待歐方拿出誠(chéng)意來(lái)解開(kāi)的“疙瘩”。比如,雖然中國(guó)加入世貿(mào)組織十幾年來(lái)一直致力于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,并且已成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),但是歐盟目前依然拒絕承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
此外,中國(guó)一直希望看到一個(gè)團(tuán)結(jié)繁榮的歐洲,即使在歐債危機(jī)最為嚴(yán)重、歐元崩潰論甚囂塵上的時(shí)候,中國(guó)也一直堅(jiān)定支持歐洲一體化、力挺歐元,但是歐洲一些人依然對(duì)中國(guó)的發(fā)展心存忌憚,歐盟在放寬對(duì)華高技術(shù)出口限制方面沒(méi)有實(shí)質(zhì)動(dòng)作。
互信才能互利共贏。可以期待,中歐將抓住當(dāng)前契機(jī),盡快打造經(jīng)貿(mào)合作“升級(jí)版”。當(dāng)“歐洲設(shè)計(jì)”遇上“中國(guó)制造”,當(dāng)歐洲技術(shù)遇上中國(guó)市場(chǎng),定會(huì)產(chǎn)生美妙的“化學(xué)效應(yīng)”。
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